第九十章 齐国律法(2/2)

宪法后，又拟定了一系列法律，国防法类：开疆扩土法、兵役法、国防教育法、国家秘密法、国家安全法、武理法、突发事件应对法；行政法类：汉籍法、选举法、组织法、立法法、公务员法、监督法、基层公民自治法（保甲法）、集会游行示威法、国家赔偿法、行政许可法、行政复议法、行政罚法、行政监察法、反垄断法；民法类：民法通则、权法、著作权法、婚姻法、收养继承法、私人经营法、公民籍法、通安全法、消防法、、档案法、教育法（附属等教育法、职业教育法、教师法、民办教育促法）、义务教育法（公费教育法）、科学技术普及法、国家通用语言文字法、人增生育法（附属母婴保健法、未成年人保护法）、房地产理法、土地资源法、海关法；刑法类：刑法；经济法：政府采购法、企业所得税法（附加外资所得税法、合资所得税法）、个人所得税法、钱庄监督理法、渔业法、邮政法、农业法（附加法、农业促法、屯田法）、动防疫法；劳动权法：劳动法（附加就业促法）、劳动契约法；诉讼及非诉讼程序法：民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法。(未完待续，如知后事如何，请登陆 target=_blank>，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)

为了防止上诉过程中现徇私舞弊枉法用的弊端，宋律规定受理民刑上诉案件的州或监司绝不能指派原审司法机构审理，上诉到州级政府的案件，由知州指派属官审理，“诣州诉县理断事不当者，州委官定夺”。上诉到监司的案件，则是由监司送邻州委官定夺，“若诣监司诉本州者，送邻州委官”，如果违反这一规定，当事人可以向上级越诉，“诸受诉讼应取会与夺而辄送所讼官司者，听越诉，受诉之司取见诣实，事因及官吏职位姓名，虚妄者诉人，申尚书省。”违法官吏要“重行黜责”， 在最大程度上现了严格回避的神。这严格回避的神很是先，除了废除地方行政官预外，其他都继承了《齐国刑法》。

继承宋律分神涵和规定的基础上，再因地制宜地拿后世先完整法律法规大量地拿过来，再据宋末的时代特些调整，就逐步构成了齐国的全法律系，当然还有很多细节法律需要议法院、法院、检察院等机构的修订。

中一项非常重要的举措。审判分离的发甚好，跟法院、检察院相互独立一样，卢俊义据这个神，又一步加了，在法院检察院两院实行门细化和各门独立互相不涉的政策，不过地方官是无权涉法治的，因直接向上级两院回报，不受地方官辖，地方法院和检察院不用担心官大于法，元首府各个结构只动，专人专用。

特别值得一提的是宋律还规定民事审判要给当事人发放判决书（这在宋代被称为断由），判决书中要写清楚案件的事实经过，判决的法律依据等等，宋政府实行断由制度的最初用意，乃在于为了防止人轻意越诉，“如有翻异，仰缴所给断由于状首，不然不受理。使官司得以参照批判，或依法移索，不失轻重。将来事符前断，即痛与惩治”。其立法之用意，最初虽主要是为了防上人越诉，其后则更是起到防止官员舞弊，保障民事审判正常行的作用。 断由制的实行，较为有效地防止了司法官员的司法擅断行为，这是宋代司法较之其他同时代国家和既往朝代先的重要现。判决书这一也在齐国《刑法》里得到继承和发扬光大，与此同时规定了逮捕书之类的文书。

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对证据的重视是宋代司法审判的一个特，契据成为民事诉讼的“证据之王”，这与契约制度的发展有关，宋代关于契约的条件、书写格式、保存方式等等皆有明确的规定。由于许多的民事行为都需要作成文书，当事人的权利义务往往是通过文书形式确定的，是当事人意志的现，最能直接反映真实的法律关系，其作为民事审判证据的意义十分重要，所以官府在审理民事诉讼时，非常重视书证的作用，往往据这些书证便直接对民事争议作裁决，“易有争，官司定夺，止凭契约”。“大凡官厅财勾加之讼，考察虚实，则凭文书”。审判案件的官员注意对各证据的搜集、鉴定，甚至于亲自到地田间实地调查、丈量、取证。宋代检验制度，犯罪现场勘验技术、法医学在死伤案鉴定中的运用，是当时世界的最平。在齐国的《刑法》里面，也继承了宋律里证据第一的神，同时加法医的培训。